浙江大學(xué)2009年校務(wù)信息公開年度工作報告
本報告根據(jù)《浙江大學(xué)校務(wù)信息公開實(shí)施辦法(試行)》和2009年度學(xué)校行政各部門、直屬各單位的校務(wù)信息公開年度報告編制。本報告由校務(wù)信息公開主要工作概述、校務(wù)信息公開情況、主要問題和改進(jìn)措施三部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
一、校務(wù)信息公開主要工作概述
堅持推進(jìn)校務(wù)信息公開工作,提高學(xué)校工作透明度,切實(shí)保障廣大師生和相關(guān)社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),是浙江大學(xué)貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》和《教育部機(jī)關(guān)政府信息公開實(shí)施辦法》的重要舉措,是浙江大學(xué)加強(qiáng)民主管理,促進(jìn)依法治校的一項(xiàng)重要工作。2009年浙江大學(xué)校務(wù)信息公開工作在深化信息公開內(nèi)容、加大信息公開力度、創(chuàng)新信息公開方式方法等方面取得了突出進(jìn)展,使學(xué)校各項(xiàng)管理工作的透明度顯著增強(qiáng),“以公開促規(guī)范”的效果進(jìn)一步顯現(xiàn),在充分保障學(xué)校師生員工和相關(guān)社會公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的同時,也帶動了學(xué)校原有運(yùn)作模式、管理方式的改進(jìn)和優(yōu)化。具體而言,2009年我校校務(wù)信息公開工作主要成效包括以下幾個方面:
(一)加大公開力度,深化信息公開內(nèi)容
在校務(wù)公開專欄上新設(shè)“資源公開”欄目,進(jìn)一步深化對學(xué)校公用資源信息的公開,包括學(xué)校大型儀器設(shè)備資源、教學(xué)資源(含學(xué)生自修教室分布情況、教室使用借用情況)、公用房資源、學(xué)校有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息情況全面、及時地向師生員工主動公開,方便師生全面了解、查詢學(xué)校公用資源信息。
進(jìn)一步深化對涉及本校師生員工切身利益的信息,如學(xué)籍管理、評獎評優(yōu)、房產(chǎn)、人事、基建等重點(diǎn)領(lǐng)域信息向校內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)公開。對涉及社會公眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息如反映學(xué)校歷史沿革、學(xué)科和專業(yè)設(shè)置的信息,以及招生收費(fèi)等信息主動做到主動向社會公眾公開。
(二)創(chuàng)新信息公開的方式方法
在校務(wù)信息公開工作中,學(xué)校在繼續(xù)加強(qiáng)原有的網(wǎng)站、會議、文件、校報以及發(fā)布公告、接受咨詢等形式實(shí)施公開的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步構(gòu)筑平臺,積極利用信息化手段,有效拓展校務(wù)信息公開的服務(wù)渠道和方式方法。如通過建立統(tǒng)一身份認(rèn)證管理體系,全面收集了與廣大師生自身利益密切相關(guān)的信息,這些信息不僅非常全面,且使廣大師生查詢信息非常之方便快捷,有效深化了信息公開的工作成效。
(三)加強(qiáng)信息公開的基礎(chǔ)性工作
加強(qiáng)對學(xué)校信息公開工作的立法建議,針對教育部兩次來文的《高等學(xué)校信息公開實(shí)施辦法(征求意見稿)》,提供了大量的建設(shè)性意見。開展了高等學(xué)校信息公開課題研究工作,針對完善我校信息公開的內(nèi)容和范圍進(jìn)行深入的調(diào)研和思考。
二、校務(wù)信息公開情況
(一)主動公開校務(wù)信息情況
1.主動公開的校務(wù)信息數(shù)量:2009年度,全校新增的主動公開信息共13156條,其中通過網(wǎng)絡(luò)方式公開的信息數(shù)達(dá)12568條。
2.主動公開的校務(wù)信息的內(nèi)容:
(1)學(xué)校文件、規(guī)章制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等有關(guān)信息情況。包括全年來學(xué)校制定和發(fā)布的各類規(guī)范性文件、學(xué)校教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。
(2)與師生員工利益密切相關(guān)和社會比較關(guān)注的重要事項(xiàng)。重點(diǎn)包括學(xué)校重大資源情況;學(xué)校各學(xué)歷層次和各類學(xué)生招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢等學(xué)校招生信息;學(xué)生評獎評優(yōu)、學(xué)費(fèi)減免、貸款、勤工助學(xué)的政策、辦法、結(jié)果,學(xué)生處分等學(xué)籍管理辦法,以及畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、就業(yè)信息、就業(yè)去向及就業(yè)率等信息;教職工培訓(xùn)、人事任免信息、招考錄用、職稱評審辦法和結(jié)果等有關(guān)人事工作信息;學(xué)校科研項(xiàng)目申報、科研獎勵制度和科研項(xiàng)目結(jié)果等科研管理信息;教職工專用房申購政策與申購結(jié)果等住房管理信息;基建工作有關(guān)資金使用制度、評標(biāo)紀(jì)律、招投標(biāo)管理辦法、施工現(xiàn)場管理辦法等信息;財務(wù)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)分配政策、年度財務(wù)收支情況等財務(wù)信息。
3. 主動公開校務(wù)信息的方式和途徑:
(1)互聯(lián)網(wǎng):通過學(xué)校行政辦公網(wǎng)和學(xué)校外網(wǎng)分別向校內(nèi)師生員工和社會公眾公開相關(guān)校務(wù)信息,這是我校校務(wù)信息公開最主要和最重要的途徑。
(2)各類年鑒、手冊、報表、校報等紙質(zhì)資料:通過發(fā)放年鑒、學(xué)生手冊、統(tǒng)計報表等紙質(zhì)資料,公開有關(guān)校務(wù)信息。
(3)其他形式:其他還通過會議等形式實(shí)施公開。
(二)依申請公開校務(wù)信息情況
學(xué)校已在《浙江大學(xué)校務(wù)信息公開實(shí)施辦法(試行)》中明確了依申請公開的受理機(jī)構(gòu)和程序,并在網(wǎng)站上公開了受理程序。針對此類依申請公開類型的信息,全年沒有收到依申請公開的申請。
三、主要問題與改進(jìn)措施
目前,在校務(wù)信息公開實(shí)施過程中還存在一些不足和問題。主要有:一些單位部門對信息公開工作重要性的認(rèn)識有待提高,對信息公開工作的宣傳、教育有待加強(qiáng);各單位部門對具體承辦信息公開工作的人員隊伍建設(shè)有待加強(qiáng);有關(guān)信息公開的基礎(chǔ)性工作有待完善。各單位部門要充分重視這些問題,在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提高。結(jié)合工作中存在的問題和不足,考慮從以下三個方面進(jìn)一步改進(jìn):
(一)加強(qiáng)對學(xué)校信息公開工作的宣傳和培訓(xùn)。當(dāng)前,《政府信息公開條例》實(shí)施時間不長,《高等學(xué)校信息公開實(shí)施辦法》尚沒有出臺。我校走在全國高校前列,先行制定《浙江大學(xué)校務(wù)信息公開實(shí)施辦法(試行)》,編制了《浙江大學(xué)校務(wù)信息公開目錄》和《浙江大學(xué)校務(wù)信息公開指南》等,對學(xué)校信息公開的內(nèi)容和范圍、方式和程序、監(jiān)督和保障等方面作出了具體明確的規(guī)定。下一步我們將進(jìn)一步結(jié)合《高等學(xué)校信息公開實(shí)施辦法》的出臺,認(rèn)真開展對相關(guān)信息公開有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)各單位對信息公開工作的重要性認(rèn)識,促進(jìn)對學(xué)校信息公開工作的規(guī)范和完善,不斷提升學(xué)校信息公開整體工作水平。
(二)繼續(xù)深化學(xué)校信息公開的內(nèi)容。以涉及學(xué)校師生切實(shí)利益和社會關(guān)注度高的校務(wù)信息為突破口,繼續(xù)深入推進(jìn)不同領(lǐng)域公開內(nèi)容;在信息公開工作中,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)制度,如涉及學(xué)校重大改革和師生切身利益政策制度征求意見和聽證制度,進(jìn)一步增強(qiáng)過程信息的透明度,體現(xiàn)民主管理和科學(xué)決策的過程。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開的基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)完善學(xué)校信息公開專欄建設(shè)和信息公開的目錄等各項(xiàng)工作,提高師生員工對學(xué)校信息公開的知曉率和參與度。以服務(wù)師生員工和相關(guān)社會公眾為目的,積極利用信息化手段,豐富學(xué)校信息服務(wù)渠道,擴(kuò)大信息公開內(nèi)容和范圍。積極探索信息公開的長效機(jī)制建設(shè)。